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Analyse économique des exportations des substances minérales à  Goma en RDC. Cas de la cassitérite, du coltan et du wolframite de 2008 à  2011

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par Jimmy DIMITRI MBAZI
Université libre des pays des grands lacs RDC - Graduat en sciences économiques et de gestion 2012
  

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SIGLES ET ABBREVIATIONS

ANR : Agence Nationale des Renseignements.

C.E.E.C : Centre d'Expertise, d'Evaluation et de Certification.

CIRGL : Conférence Internationale sur les Régions des Grands Lacs.

CTCPM : Cellule Technique de Coordination et Planification Minière.

DGDA : Direction Générale de Douanes et Accises.

DGRAD : Direction Générale des Recettes Administratives et Domaniales.

ETD : Entités territoires décentralisées.

FARDC : Force Armée de la République Démocratique du Congo.

HP : Hewlett Packard.

IBM : Industry Business Motor.

LME : London Metal Exchange.

M.C.O. : Méthode des Moindres carrés.

OCC : Office Congolais de Contrôle.

OCDE : Organisation de Coopération et de Développement Economique.

OGEFREM : Office de Gestion du Fert Maritime.

ONU : Organisation des Nations de l'Unies.

SEC : Securities and Echange Commission.

SOMINKI : Société Minière du Kivu.

0. INTRODUCTION

0.1. PROBLEMATIQUE

Toutes les activités humaines ont pour finalité la satisfaction des besoins et ces derniers sont satisfaits par le truchement de la consommation des biens et services. Un bien peut ~tre compris comme étant toute chose capable d'apporter une satisfaction à un besoin, il peut s'agir du besoin de manger, de voyager, d'rtre aimer,...1 . Les agents qui se chargent de la production des biens et services sont des entreprises se trouvant dans les trois secteurs à savoir : le secteur primaire (celui-ci consiste à exploiter les ressources naturelles et plus principalement la terre), le secteur secondaire (celui consistant à transformer les matières premières en produits finis) et enfin le secteur tertiaire (ou de prestation des services).

La matière première peut être comprise comme étant un produit brut susceptible d'être transformé en vue de son utilisation, telle que le charbon, le cuivre, le cobalt, l'or, le diamant etc.2

Parmi les matières premières ainsi définies, certaines sont utilisées dans le lieu oil elles sont produites et d'autres font l'objet d'un commerce international, soit sous leurs formes initiales ou soit sous une forme déjà transformée.3

Dans le temps, seule la terre était la principale source de toutes richesses, cette idée qui donne de l'importance à la production de la terre fut émise par les physiocrates avec leur idée célèbre : « le véritable enrichissement n'est pas monétaire mais plutôt agricole »4

Peu après, les penseurs économiques se sont préoccupés des produits miniers, c'est surtout principalement les mercantilistes, l'idée essentielle de ceux-ci était celle de porter au maximum la puissance et la richesse de la Nation en procédant à l'accumulation d'un stock important des métaux précieux (or et argent). 5 Les mercantilistes mettaient un accent particulier sur les métaux précieux en disant que la richesse d'un Etat est caractérisée par le niveau le plus élevé d'accumulation des métaux précieux notamment de l'or et de l'argent ; dans ce mrme courant de pensée, l'idée a été également celle de considérer le commerce

1 A. KIKANDI, Economie politique I, cours inédit, ULPGL-GOMA, 2010, p.2.

2 Microsoft Encarta 2009. (c)1993-2008 Microsoft corporation

3 K.. KATSUVA, Géographie économique, cours inédit, ULPGL-GOMA G2 Faculté des sciences économiques et de gestion, 2009-2010, p.32.

4 M. MOUTOUSSE, Théorie économique, éd. BREAL, Paris, 2003, p.9.

5 A. KIKANDI, op .cit., p.11.

comme étant une activité qui engendre un gain national dans la mesure où il permet au pays de dégager un excédent de sa balance commerciale, il enrichit alors la nation financièrement, commercialement et industriellement ; financièrement parce qu'il procure au pays des recettes en métaux précieux , commercialement et industriellement parce qu'il soutient l'activité économique intérieure et accroit sa puissance par rapport aux autres 6 .

Le système étalon-or s'est imposé à partir du XIXème siècle. Auparavant, l'argent a joué un rôle important comme étalon. L'étalon-or est un système de change unifié. Les principales monnaies sont définies de façon analogue, c'est-à-dire par poids d'or. L'or est dans le système, non seulement un étalon, mais aussi un instrument de paiement, sur le plan national et international. De la même façon, on peut parler d'étalon de change-or et d'étalon-devise.7

L'étalon-or exclusif, qui était pratiqué principalement par le Royaume-Uni, connaîtra une période de vie universelle relativement courte : 40 ans. L'argent reste en circulation comme pièces mais n'est plus étalon de valeur. Il s'agit d'un système international auto régulé qui marche effectivement comme la théorie le veut : quand un pays est en déficit commercial (croissance trop forte de sa consommation par rapport à sa production), il se vide de son or et le crédit se renchérit ; la consommation est poussée vers le bas, la production voit sa rentabilité croitre et l'équilibre peut se rétablir. En sens inverse, les économies recevant de l'or, voient leur crédit augmenter ainsi que les affaires et les prix.

Mais ces ajustements ne vont pas sans grincements et on leur impute la responsabilité des difficultés économiques sérieuses dont ils sont la conséquence.8 Ce qui nous nous permet de souligner que le commerce international permet à un pays de faire réagir positivement sa balance commerciale en stabilisant le taux de change car si les exportations excédent les importations, la balance commerciale est dite excédentaire, ce qui pourra faciliter l'augmentation de la masse monétaire étrangère (devises), c'est ainsi que la monnaie nationale sera appréciée par rapport aux devises ;tous ces effets sont les résultant du commerce international ,celui-ci s'effectue généralement entre les pays développées et les pays sousdéveloppés , les pays développés s'approvisionnement en grande partie en matières premières et plus particulièrement en produits miniers auprès des pays sous-développés, ces matières premiers vont devoir être transformées pour ainsi devenir des produits finis, une partie non

6 P. TRONQUOY et al; Comprendre l'économie, Paris, juillet #177;août 2003, p.62.

7 H. GERENDAWERE, Economie monétaire générale, cours inédit, ULPGL-GOMA, Faculté des sciences économiques et de Gestion, 2012, p.134.

8 www.google.com

négligeable de ces produits finis est par la suite retournée aux pays exportateurs des matières premières à un prix exorbitant ; en République Démocratique du Congo, une unité de produit fini coûte dix fois plus cher qu'une unité du produit brut exporté du Congo .

L'économie de la RDC est assise en majeure partie sur les activités exportatrices des produits miniers, ces activités s'effectuent dans presque toutes les provinces et plus particulièrement dans la province du Nord-Kivu ; les produits exportés par la province du Nord-Kivu sont principalement la cassitérite dont la mine la plus importante est celle de BISIE (qui joue un rôle colossal car elle représente 70% de la cassitérite produite dans la province du Nord-Kivu)9, le coltan, le wolfram ,le pyrochlore, les scories et l'or.

Les activités des exportations des substances minérales sont réalisées en province du Nord-Kivu par le biais des comptoirs qui sont éparpillés dans presque toute la province mais dont la majorité d'entre-eux se trouvent dans la ville de Goma, constituant ainsi notre cible.

Eu égard à ce qui précède, nous allons essayer d'analyser tout au long de ce travail, les exportations des substances minérales qui sont faites par office des comptoirs situés dans la ville de Goma afin de nous rendre compte de son évolution pendant la période sous étude, ce qui nous pousse à envisager de poser les questions suivantes :

> Quel est le sens de l'oscillation de la valeur exportée des produits miniers en province du Nord-Kivu pendant la période sous étude ?

> Comment le niveau d'exportation des substances minérales a évolué pendant la période considérée dans cette étude ?

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry