Section II : Les PME/PMI : état des lieux
Le tissu productif béninois est constitué d'une
panoplie d'entreprises de taille et de nature différentes dont la
majorité a un personnel ne dépassant pas 100 personnes. Ayant
connu un essor particulièrement favorable au début des
années 90, ces petites entités économiques n'ont
cessé, depuis, de proliférer.
Elles offrent de fortes potentialités en matière
de création d'emplois et de dynamisation du marché de travail.
Ces potentialités sont néanmoins peu développées en
raison de la faiblesse des moyens humains, techniques et financiers dont
souffrent en général les PME/PMI. La précarité de
leurs
structures de production et de gestion et un manque de maitrise
du marché limite aussi leur impact.
De ce fait, les PME béninoises sont appelées a
relever de grands défis : l'amélioration de leur outil de
production, de gestion et de leur capital humain ; préalables essentiels
a toute performance en matière de productivité et de
qualité.
Paragraphe 1: Definition et Caracteristiques des PME et PMI
A. Definition
Un examen attentif de la littérature consacrée
aux PME invite a s'interroger sur la nature et le statut de celle-ci car il ne
peut que retenir une impression
d'hétérogénéité. Par ailleurs, la notion
même de PME reste relativement floue. Elle est utilisée par un
certain nombre d'auteurs pour rendre compte des dynamiques de
développement s'inscrivant dans le cadre d'activités artisanales
ou petite industrie et qui sont essentiellement le fait de petites entreprises
regroupées spatialement selon une logique sectorielle. Ces mêmes
dynamiques, on le sait, sont plus classiquement décrites a travers les
notions de <<spécialisation souple ou flexible >, de <<
système productifs locaux>, de << processus d'industrialisation
diffuse ou rampante>, etc.
A son article 38, l'ancienne charte des entreprises dispose
qu'est considérée comme PME toute entreprise remplissant
cumulativement les conditions ci-après :
o Etre immatriculée au registre de commerce ;
o Avoir un programme d'investissement d'un montant allant de 20 a
500 millions de francs CFA;
o Prévoir utiliser au moins cinq salariés
permanents de nationalité béninoise ;
o Tenir une comptabilité régulière conforme
au plan comptable national quel que soit le chiffre d'affaires
réalisé.
Une autre définition de la PME, prenant en compte un plus
grand nombre d'entreprises est celle de la nouvelle charte des PME / PMI au
Bénin.
Au sens de la charte, on entend par << PME /
PMI, toute entreprise légalement constituée tenant une
comptabilité régulière, qui n'est pas une filiale de
multinationale et qui satisfait aux critères d'un effectif de cinq (05)
a cent (100) employés permanents puis d'un capital social compris entre
un million (1 000 000) et cinquante millions (50 000 000) de francs CFA ou des
investissements d'un montant compris entre cinq millions (5 000 000) et
cinquante millions (50 000 000) de francs CFA >. Ici, on
désigne par employé, le nombre de personnes correspond au nombre
d'Unités de Travail Année (UTA), a savoir le nombre
d'employés a plein temps durant une année; le travail temporaire,
saisonnier ou journalier représentant une fraction d'unité
travail année.
Selon la même charte, des définitions
précises sont données pour des différents types
d'entreprise.
+ Sont classées parmi les Micro-Entreprises
(ME), celles remplissant les conditions suivantes :
o disposer d'un effectif compris entre cinq (05) et neuf (09)
employés ;
o tenir une comptabilité très
régulière et s'occuper spécialement de la production;
o ne pas être inscrit au registre de commerce et du
crédit mobilier ; o ne pas être astreint au paiement d'impôt
et taxe ;
o disposer d'un chiffre d'affaires annuel inférieur ou
égal a un (1) million de FCFA ;
o les employés sont souvent membres de la famille et les
contacts avec le monde de la gestion moderne sont dénués de
formalités.
+ Sont classées parmi les Petites entreprises et
industries (PEI),
celles remplissant les conditions suivantes :
o Disposer d'un effectif compris entre dix (10) et quarante -
neuf (49) employés ;
o tenir une comptabilité conforme au système
national en vigueur au Bénin et compatible avec les dispositions de
l'Organisation pour l'Harmonisation en Afrique du Droit des Affaires (OHADA)
;
o disposer d'un chiffre d'affaires hors taxe annuel d'un (1) a
cent cinquante (150) millions de francs CFA;
o le directeur de la PEI devra détenir une carte
d'industriel ou d'importateur ou encore une carte professionnelle de
commerçant en cours de validité.
+ Sont classées parmi les Moyennes Entreprises et
Industries (MEI), celles remplissant les conditions suivantes :
o disposer d'un effectif compris entre cinquante (50) et quatre -
vingt dix - neuf (99) employés ;
o tenir une comptabilité conforme au système
national en vigueur au Bénin et compatible avec les dispositions de
l'Organisation pour l'Harmonisation en Afrique du Droit des Affaires
(OHADA);
o disposer d'un chiffre d'affaires hors taxe annuelle compris
entre cent cinquante (150) millions et deux (2) milliards de francs CFA ;
o le directeur de la MEI devra détenir une carte
d'industriel ou d'importateur ou encore une carte professionnelle de
commerçant en cours de validité.
La qualité des PME / PMI comme telles est reconnue par
la charte et attribuée par une institution publique permanente sous
tutelle du ministère chargé des PME, sur demande expresse de
l'entreprise ou de l'industrie qui remplit les conditions relatives a sa
classification.
Les PME couvrent un large spectre d'activités et si
certaines sont formelles, d'autres sont informelles. L'émergence
d'activités informelles correspond donc à un besoin
d'échapper à un système de gouvernance lourd et
bureaucratique mais surtout à la charge fiscale. L'organisation de ces
PME s'appuie sur un réseau familial, ou amical pour pouvoir exister. La
structure est assez souple, elle s'ajuste plus ou moins facilement à la
configuration du marché.
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