Les ASBL et la problématique de développement socioéconomique du territoire de Fizi en RDC

3.1. Approche de développement communautaire.

La méthode de développement communautaire, vise à susciter les entreprises et les groupements sociaux et culturels qui sont les assises du développement, à créer des attitudes et des comportements favorables au développement, à introduire et à répandre des innovations techniques, à mobiliser la main d'oeuvre, à canaliser l'épargner et à se prendre en charge. Et le facteur humain y joue un rôle prépondérant. En nous référant à REZSOHAZY, les objectifs de développement communautaire peuvent se présenter comme suit^13(*) :

1. Le développement communautaire vise à mobiliser les ressources matérielles et humaines sous-employées. Ainsi, il peut organiser d'irrigation ou transformer en activité productives les temps mort d'une population en chômage partiel. Il est capable de déclencher n'importe quel processus économique dans lequel le facteur humain (plus spécialement le travail) joue un rôle nettement plus important que le facteur matériel (partiellement le capital). Ainsi, il peut contribuer à doter une communauté de son infrastructure économique (les routes par exemple), c'est aussi sa tâche de créer des instituts ou entreprises populaires, comme les coopératives qui suscitent et utilisent l'épargne, rationalisent la distribution des biens, augmentent la production.

Le progrès social ne dépend pas seulement de la hausse du niveau de vie, mais également de la modification du genre de vie ; le changement qualitatif qui intervient dans les conditions de santé, dans l'éducation, dans la nutrition, dans le logement, dans le loisir, en sont autant d'éléments importants. Le développement communautaire aide à orienter ces changements.

2. Le développement communautaire apporte au programme national ce qui lui manque. Ce dernier fixe les objectifs et met à la disposition du pays des capitaux à investir. Il est fonction des dispositions de la population de son esprit, de ses initiatives, de ses attitudes, de sa volonté d'exécution. Le programme de développement réussit dans la mesure où les hommes, chacun à sa place et dans ses activités économiques, déploient leurs efforts et leurs capacités économiques.

C'est justement le développement communautaire qui fait découvrir, libérer et surgir tous les talents individuels et collectifs cachés dans les ateliers, la petite exploitation, les différentes groupements urbains ou ruraux et si précieux pour accélérer la croissance d'une nation.

3. Le développement communautaire, indépendamment de l'utilité objective des activités entreprises, signifie pour la population participante l'instance décisive du passage de la stagnation au progrès, le début d'un changement mental. L'impulsion ne s'opère pas par contrainte extérieure, elle surgit de la communauté même. Autrement dit, le changement n'est pas imposé et de ce fait il n'est pas douloureux, il est lancé, mené et aménagé par ceux-là même qui doivent changer.

4. Le développement communautaire par les instituts, les entreprises et les associations qu'il multiplie, organise la base et crée ainsi une des conditions majeures de bon fonctionnement de la démocratie.

Une société démocratique est caractérisée par la présence à la base d'institution et association au sein desquelles les citoyens peuvent élaborer librement les décisions qui les concernent et gérer en toute responsabilité leurs affaires communes ainsi que par l'existence de procédés réguliers qui permettent de définir la politique du pays et résoudre des problèmes conformément à la volonté éclairée des citoyens.

5. Le développement communautaire, conçu dans une perspective nationale est un moyen d'intégration dans la vie du pays et une école d'éducation civique.

Dans la démarche de la lutte contre la pauvreté, l'asbl pourrait, dans ses objectifs de développement communautaire, viser l'amélioration de la vie socioéconomique des populations en développant les mécanismes d'accroissement des revenus surtout par l'accompagnement des unités de production de la population. Dans cette perspective, l'homme est associé à la conception et à la réalisation du programme de développement en tant qu'acteur, il ne subit pas mais il est l'artisan de transformation.

* ¹³ REZSOHAZY, Manuel de développement communautaire, PUF, Paris, 1966, pp.10-13.