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Contribution à  la mise en Å“uvre d'une élaboration efficiente des programmes de vérification générale au Bénin

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par Sèdjro Christian Aymar AHANDAGBE
Université d'Abomey- Calavi au Bénin - Licence en administration des impôts 2012
  

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A-Préparation et réalisation de l'enquête

Cet exercice n'est que le prolongement de celui amorcé au niveau de la conception de notre questionnaire dans la rubrique « dimension empirique ». De ce fait, conformément à ces approches empiriques précédemment retenues, nous avons élaboré le questionnaire de l'étude en annexe n°3.

L'élaboration de ce questionnaire a tenu compte de notre souci de déceler les causes réelles des différents problèmes spécifiques identifiés. Il a d'abord fait l'objet d'un test et a enfin été corrigé par la suite en tenant compte des observations faites par les enquêtés et des avis de personnes ressources.

B-Difficultés rencontrées et limites des données

Au cours de la réalisation des enquêtes, nous avons rencontré un certain nombre de difficultés. Au nombre de celles-ci, nous pouvons évoquer la non disponibilité des cadres qui sont parfois à des réunions, des formations ou sur le terrain pour des contrôles.

A côté de cette indisponibilité, nous avons également noté la réticence de certains inspecteurs à répondre à certaines des questions posées. Nous avons dû également les convaincre de la pertinence de notre sujet de recherche. Ces différents problèmes ont porté un léger coup à notre chronogramme.

Contribution à la mise en oeuvre d'une élaboration efficiente des programmes de
vérification générale au Bénin.

Quant aux limites des données recueillies, elles sont liées aux marges d'erreur pouvant provenir non seulement de ces difficultés, du temps qui nous a été imparti, mais aussi de notre jeune expérience en matière de conduite d'une enquête.

Néanmoins, nous nous sommes efforcés de respecter, autant que faire se peut, les règles, normes et principes académiques établis en la matière, et, ces difficultés et limites ne sont pas de nature à disqualifier le caractère scientifique et technique des résultats que nous présenterons.

II- Présentation des résultats de la collecte

La présentation des données se fera en fonction de chaque problème spécifique en résolution.

+ Données relatives aux questions n° 1 et n° 2

v' Présentation des données relatives au problème spécifique n° 1

Par rapport au problème spécifique n° 1, deux questions ont été posées. La première est liée à l'avis des enquêtées sur l'importance de la maîtrise des enjeux et des risques relatifs aux dossiers programmés en matière de contrôle fiscal .Les réponses à cette question sont consignées dans le tableau ci-après :

Contribution à la mise en oeuvre d'une élaboration efficiente des programmes de
vérification générale au Bénin.

Tableau n°5 : Répartition des données d'enquête relative à l'avis des enquêtés sur l'importance de la maîtrise des enjeux et des risques relatifs aux dossiers programmés en matière de contrôle

Modalités

Nombres d'observations

Fréquences

Capitale

20

100%

Moindre

0

0%

TOTAL

20

100%

Source : Résultat de l'enquete (question n°1a)

Cette position majoritaire obtenue par apport à l'importance de la maîtrise des enjeux et des risques relatifs aux dossiers programmés en matière de contrôle, nous a permis de recueillir les avis ci-après sur l'origine de la faible maîtrise des enjeux et des risques relatifs aux dossiers programmés :

Tableau n° 6 : Répartition des données d'enquêtes relatives à l'origine de la faible maîtrise des enjeux et des risques relatifs aux dossiers programmés

Modalités

Nombre d'observations

Fréquences (%)

Le manque d'outils adéquats

03

15

L'absence d'agents dédiés à la fonction de recherche du renseignement

05

25

L'inexistence d'applications informatiques

permettant d'agréger l'ensemble des données concernant un même contribuable sur tout le territoire

12

60

Total

20

100

Source : Résultat de l'enquete (question n°1b)

Ces statistiques sont représentées par le biais du diagramme suivant

Contribution à la mise en oeuvre d'une élaboration efficiente des programmes de
vérification générale au Bénin.

Graphique 1 : Représentation des données relatives à la question 1 b

Représentation des données d'enquêtes relatives à la question 1b Le manque d'outils adéquats

L'absence d'agents dédiés a la fonction de recherche du renseignement

L'inexistence d'applications informatiques permettant d'agréger l'ensemble des données concernant un même contribuable sur tout le territoire

60%

15%

25%

v' Présentation des données relatives au problème spécifique n° 2

Par rapport à la vérification de l'hypothèse spécifique n° 2, une seule question a été posée : «Qu'est-ce qui à votre avis, explique le faible taux de couverture des dossiers programmés? »

Les réponses à cette question sont rapportées dans le tableau suivant :

Tableau n° 7 : Répartition des données d'enquête relatives à la cause du faible taux de couverture du tissu fiscal béninois.

Modalités

Nombre d'observations

Fréquences(%)

La non-affectation d'un budget à une couverture plus élargie sur le territoire national des actions de la DNVEF

10

50

L'insuffisance de locaux pour installer les différentes structures déconcentrées de la DNVEF

04

20

L'implantation à Cotonou de l'unique structure chargée de la vérification et des enquêtes fiscales

06

30

Total

20

100

Source : Résultat de l'enquete (question n°2a)

Contribution à la mise en oeuvre d'une élaboration efficiente des programmes de
vérification générale au Bénin.

Les statistiques recueillies sont décrites sur le diagramme ci-après Graphique n02 : Représentation des données relatives à la question 2a

Représentation des données d'enquêtes de la question2a

La non-affectation d'un budget a une couverture plus élargie sur le territoire national des actions de la DNVEF

L'insuffisance de locaux pour installer les différentes structures déconcentrées de la DNVEF

L'implantation a Cotonou de l'unique structure chargée de la vérification et des enquêtes fiscales

20%

30%

50%

v' Présentation des données relatives au problème spécifique n°3

Le questionnaire relatif à la cause la plus plausible qui explique les difficultés de recoupement des informations a donné les résultats consignés dans le tableau n° 8 ci-après.

Tableau n08 : Répartition des données d'enquêtes relatives aux difficultés de recoupement des informations

Modalités

Nombre d'observations

Fréquences (%)

l'insuffisance de collaboration entre les services de l'Etat.

15

75

la non-utilisation de l'IFU par tous les contribuables.

05

25

Total

20

100

Source : Résultat de l'enquete (question n°3a)

Contribution à la mise en oeuvre d'une élaboration efficiente des programmes de
vérification générale au Bénin.

Graphique n°3 : Représentation des données relatives à la question 3a

Représentation des données d'enquêtes de la question 3a

L'insuffisance de la collaboration entre les services de l'Etat.

La non-utilisation de l'IFU par tout les contribuables.

25%

75%

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