Conclusion partielle
Au regard de l'importance de l'APD, de nombreuses
études ont été menées afin d'identifier et corriger
les problèmes que rencontre le Bénin dans la mobilisation et la
consommation des ressources extérieures. Cependant, le taux de
consommation de ces
ressources reste en dessous des attentes. Donc il convient de
mener une étude profonde afin de spécifier les problèmes
que les autorités pourront corriger pour améliorer le
taux d'absorption de ces ressources. Ainsi, dans le chapitre
qui suit, nous présenterons les résultats de nos enquêtes
et les suggestions de même que les conditions de mise en oeuvre.
CHAPITRE III: CADRE EMPIRIQUE DE L'ETUDE
Section 1: Analyse du taux d'absorption des ressources
extérieures à la CAA
Paragraphe 1: Exposé du niveau d'absorption des
ressources extérieures
Dans ce paragraphe, une analyse se fera du taux de
consommation (taux de décaissement) des ressources extérieures
notamment les prêts et les dons sur les cinq dernières
années (2006-2011).
Après avoir présenté le point de
mobilisation (décaissement) des ressources dans un tableau, nous
tracerons une courbe pour montrer l'évaluation de la mobilisation des
ressources extérieures.
Le tableau suivant nous montre le point des mobilisations
prévues en prêts et dons, les demandes transmises, les montants
mobilisés, le taux des décaissements par rapport aux
prévisions et celui des décaissements par rapport aux demandes
transmises.
Tableau N°1 : Point de
mobilisation des ressources extérieures de 2006-2011
Années
|
|
|
Prévisions (Prév)
|
|
|
|
|
Demandes Transmises
(DT)
|
|
Montants Mobilisés
(MM)
|
|
Taux de Décaissement (MM/Prév)*100
|
Taux de
Décaissement
(MM/DT)*100
|
2006
|
Prêts
|
|
Dons
|
|
|
|
Prêts
|
|
Dons
|
Prêts
|
|
|
Dons
|
|
|
Tx Prêts
|
Tx Dons
|
Tx Prêts
|
Tx Dons
|
|
253 033
|
000
|
12 511 227
|
|
000
|
|
49
|
695
|
161 904
|
7 922 048 866
|
31
|
608
|
421 819
|
6
|
699
|
590
|
470
|
57,21
|
53,55
|
63,60
|
84,57
|
|
|
67 764
|
260 000
|
|
|
|
57
|
617
|
210 770
|
|
|
|
38 308 012
|
289
|
|
|
|
|
54 825
|
943 000
|
19
|
633
|
781
|
000
|
71
|
060
|
010 019
|
24 200 705 264
|
47
|
911
|
809 649
|
18
|
866
|
249
|
919
|
87,39
|
96,09
|
67,42
|
77,96
|
|
|
74 459
|
724 000
|
|
|
|
|
|
95 260
|
715 283
|
|
|
66 778 059
|
568
|
|
|
|
|
117 244
|
445 148
|
15
|
523
|
926
|
452
|
80
|
331
|
587 440
|
27 844 509 476
|
60
|
729
|
310 767
|
21
|
646
|
861
|
408
|
51,80
|
139,44
|
75,60
|
77,74
|
|
|
132 768
|
371 600
|
|
|
|
|
|
108 176
|
096 916
|
|
|
82 376 172
|
175
|
|
|
|
|
77 427
|
689 786
|
18
|
283
|
875
|
510
|
61
|
022
|
339 899
|
43 563 774 207
|
51
|
974
|
164 322
|
51
|
430
|
150
|
752
|
67,13
|
281,29
|
85,17
|
118,06
|
|
|
95 711
|
565 296
|
|
|
|
|
|
104 586
|
114 106
|
|
|
103 404 315
|
074
|
|
|
|
162 233 063 585
|
32 430
|
941
|
084
|
|
86
|
537
|
257 458
|
27 214 052 817
|
80
|
136
|
095 443
|
19
|
166
|
960
|
987
|
49,39
|
59,10
|
92,60
|
70,43
|
|
|
194 664
|
004 669
|
|
|
|
|
|
113 751
|
310 275
|
|
|
99 303 056
|
430
|
|
|
|
|
143 355
|
075 256
|
37
|
476
|
092
|
000
|
54
|
246
|
088 852
|
76 562 392 892
|
43
|
393
|
431 043
|
46
|
251
|
724
|
705
|
30,27
|
123,42
|
79,99
|
60,41
|
|
|
180 831
|
167 256
|
|
|
|
|
|
130 808
|
481 744
|
|
|
89 645 155
|
748
|
|
|
|
Source: Synthèse des données
collectées à la DDP/ CAA
Graphique N°1 : Evolution des
montants mobilisés en prêts et en dons par rapport à la
prévision de 2006 à 2011
Il ressort de l'examen des statistiques contenues dans le
tableau ci-dessus que les décaissements (Prêts) durant les six
dernières années représentent en moyenne 57,20% des
prévisions. Ces décaissements rapportés aux demandes
transmises indiquent un taux de décaissement moyen de 77,40%
La mobilisation des ressources en prêts par rapport aux
prévisions a évolué en dents de scie de 30,27% à
87,39% au cours de la même période.
Ces niveaux de décaissements traduisent de
manière générale une sous consommation des ressources
mises à la disposition de la République du Bénin par les
bailleurs de fonds.
De même, il ressort du graphe suivant que sur les 172
projets et programmes, 60 ont un taux d'absorption inférieur à
10% tandis que 50 ont un taux d'absorption de plus de 100% au titre de
l'année 2011.
Graphique N°2 : Evolution des
taux d'absorption des projets et programmes
Il ressort de l'analyse de ce graphe que sur les 172 projets
et programmes, 60 ont un taux d'absorption inférieur à 10% tandis
que 50 ont un taux d'absorption de plus de 100% au titre de l'année
2011. Ces niveaux d'absorption expliquent la faiblesse de la consommation des
crédits accordés à l'Etat béninois.
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