3.4 Les acteurs communaux
L'Antenne Accrochage Scolaire du Plan
Stratégique de Sécurité et de
Prévention41 (AAS du PSSP) est subsidiée par
le Ministère de l'Intérieur. L'enveloppe est gérée
au niveau local par le Bourgmestre de la Ville. Les cadres légaux sont
l'Arrêté royal du 7 décembre 2006 relatif aux PSSP et
l'Arrêté ministériel du 15 janvier 2007 relatif à
l'introduction des PSSP 2007-2010. Les missions de ce service sont de
réduire le décrochage scolaire en appelant les acteurs locaux
traitant de la problématique du décrochage scolaire à se
réunir dans le cadre de la Commission Accrochage Scolaire. L'AAS
travaille avec le jeune et sa famille, c'est un travail de soutien,
d'écoute, d'orientation et d'accompagnement vers les services
compétents. Le Plan de Proximité et de Prévention
(PPP) est subsidié en grande partie par la Région
Wallonne, le gouvernement fédéral et la Ville. Le cadre
légal est le Décret du 15 mai 2003 relatif à la
prévention de proximité dans les Villes et les communes
Wallonnes. Ce service est coordonné par un chef de service et est
composé d'une équipe pluridisciplinaire de 32 personnes
(éducateurs de rue, animateurs, assistants sociaux, psychologues,
criminologue, secrétaire) qui travaillent dans différentes
cellules d'actions sociales afin de répondre aux différentes
missions qui leur sont attribuées : (1) la médiation des Conflits
de Voisinage, (2) le Bureau d'Aide aux Victimes, (3) le Service de
Prévention des Assuétudes, (4) le Travail Social de rue et les
Maisons de quartier. Les agents ont pour mission d'orienter les jeunes vers des
circuits de réinsertion socio-éducative et
socioprofessionnelle.
Les différents acteurs scolaires, communaux,
judiciaires et issus du milieu associatif sont invités à activer
et ce, en se référant à la Circulaire 1972, un
``éventail» de partenaires comme : les médiateurs
scolaires, les équipes mobiles, les Services d'Accrochage Scolaire
(SAS), les Aides en Milieu Ouvert (AMO), le service d'Aide à la Jeunesse
et la Direction Générale de l'Enseignement Obligatoire (DGEO).
Cette Circulaire encourage le renforcement de la collaboration entre
l'enseignement et le secteur de l'Aide à la Jeunesse. De plus, lorsque
les acteurs sociaux relèvent que le jeune est en danger, ils ont la
possibilité de relayer vers des organisations comme le Service Jeunesse
et Famille (SJF), le Parquet, le Service Protection à la Jeunesse (SPJ),
le Service d'Aide à la Jeunesse(SAJ). Les Décrets, les normes,
les Lois sont des références, un point de repère pour les
opérateurs dans le champ du décrochage scolaire en ce qui
concerne : des collaborations éventuelles visant le «mieux
être» ; des relais voire de la complémentarité dans
l'action sociale pour intégrer le jeune dans des circuits de
réinsertion
41 Ibid.
socio-éducative. Après avoir
présenté les normes étatiques et les opérateurs de
terrain, nous allons dès lors, contextualiser le décrochage
scolaire en Communauté française de Belgique sur le territoire
louvièrois.
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