L' ONU et le démantèlement des groupes armés dans la sous région de grands lacs

§2 : TYPOLOGIE GROUPES ARMES

Les groupes armés ou guérillas sont des acteurs de conflits de basse intensité et même s'ils sont structurés comme de véritables armées de haute intensité.

Un certain nombre d'organisation ou partis politiques disposent d'un versant militaire plus ou moins clandestin et (si l'Etat est démocratique) d'un versant civil constitué par un parti politique. Tel est le cas au pays bas ou en Irlande du Nord.

Les groupes armes peuvent résulter aussi de scission parmi les représentants d'un peuple. Les tenants d'une « ligne dure », favorables à une confrontation militaire, peuvent se distinguer des tenants d'une ligne politique. Dans ce cas, les groupes armés n'ont pas de lien organique avec un parti politique et surtout peuvent même s'y opposent.

De sa part, International Crisis Group^4(*), dans son rapport de mai 2003 sur les « rebelles hutu rwandais au Congo » après avoir ému de recommandation au secrétaire Générale et au conseil de sécurité de l'ONU, aux gouvernements des pays de Grands Lacs dont en particulier le Rwanda et la RD-Congo, à d'autres acteurs impliqués dans le processus de pacification, a soulevé certaines failles du processus DR (Démobilisation et Réinsertion). Ainsi certaines limites du désarmement volontaire découlent du refus catégorique du commandement FDLR ; l'échec de Kamina qui, en effet n'était pas un cantonnement ou un désarmement aisé, sous pression de la MONUC, le gouvernement de Kinshasa avait montré sa volonté de coopération en matière de désarmement à travers ces troupes. Ce choix semble avoir était imposé aux FDLR qui avaient accepté un cantonnement à Kamina, en les présentant comme une ouverture envers Kigali et le début d'une négociation sur la tenue du dialogue inter rwandais. Ce rapport avance que les FDLR n'entendaient sous aucune manière laisser leurs combattants être désarmés et rapatriés sans négociation politique au préalable .Aussi il a soulevé les limites dans le mandat de la MONUC comme un grand défi dans sa mission

* ⁴ International Crisis Group, rapport N°63, les rebelles hutu rwandais au Congo, pour une nouvelle approche du désarmement et de réintégration, Nairobi/Bruxelles, ICG, mai 2003