L' ONU et le démantèlement des groupes armés dans la sous région de grands lacs

2. HYPOTHESE

En guise d'hypothèse, disons que la portée de l'action de l'ONU s'inscrit dans la dynamique internationale de paix et de sécurité en dépit des limites interventionnistes et stratégiques liées à une certaine léthargie temporelle dans la prise de décision mais aussi dans le déploiement sur le terrain avec une certaine standardisation des options et actions n'intégrant pas les spécificités locales et catégorielles.

De ce point de vue, le déficit stratégique, la multiplicité d'enjeux et acteurs, les visées hégémoniques fascinées par la violence et le jeu de puissance mais aussi l'incapacité des systèmes politiques pourraient expliquer la persistance des groupes armés dans cette sous-région.

3. CHOIX ET INTERET DU CHERCHEUR

Le choix de ce sujet découle de notre curiosité entant que chercheur et cela pour des raisons que les populations se préoccupent de savoir pourquoi les groupes armés persistent.

Notre intérêt apparaît dès lors, dans le souci d'élucider les causes de la persistance de groupes armés ;les défaillances de l'ONU en termes de maintien de la paix et la sécurité durable au sein de la région, et les facteurs à la base de crises et violences.

Aussi, notre intérêt apparaît dans le souci d'apporter un élément de plus dans le monde scientifique sur les critiques portant sur les interventions de l'ONU.

4. METHODOLOGIE

Dans le cadre de notre analyse nous avons recouru à la méthode structuro-fonctionnaliste. Celle-ci s'articule autour des concepts « fonction » et « structure ». Elle tire ces origines de l'école anthropologique anglaise, plus précisément des recherches de Radcliffe-Brown qui donne la définition suivante «la  fonction sociale d'un usage particulier, c'est la contribution qu'il apporte à la vie considérée comme l'ensemble du fonctionnement du système sociale.

Talcolt Parsons classe quatre fonctions liées à cette méthode dont^2(*)

- la fonction de stabilité normative ;

- la fonction d'intégration ;

- la fonction de poursuite de but ;

- la fonction d'adaptation.

1. la fonction de stabilité normative : elle consiste à s'assurer que les valeurs de la société soient connues des membres et que ces derniers soient motivés à accepter.

Cette fonction nous permet de voir si les acteurs internationaux en l'occurrence les Etats, les groupes et organisations intègrent et se réfèrent à celles-ci dans le processus de prise des mesures, des résolutions édictées par l'ONU en vue de maintenir la paix et la sécurité internationale.

2. la fonction d'intégration : elle consiste à assurer la coordination nécessaire entre les unités ou les parties du système. A cela, nous voudrions montrer les liens existant entre le conseil de sécurité et l'assemblée générale avec les unités sur le terrain, les institutions spécialisées, etc. La relation entre les organes délibérant, exécutant et les jeux de puissance et d'acteurs sur le terrain permettant de voir si la coordination se fait de manière efficace et efficiente afin de jauger, hors de déclarations l'intégration inter structurelle et entre les forces et combattants mobilisés.

3. la fonction de poursuite de but : elle consiste à la définition des objectifs du système tout entier.

Elle nous permet d'analyser les objectifs dont l'ONU s'est fixée et qu'elle cherche à atteindre avec la participation de tous les membres ainsi que de tous les acteurs impliqués.

4. la fonction d'adaptation : elle porte sur l'ensemble des moyens dont dispose le système pour éteindre ses objectifs.

Ainsi, elle nous permet d'analyser si les stratégies et les moyens mis en oeuvre répondent aux visées afin d'examiner si les interventions permettent de résoudre réellement les problèmes qui se posent sur le terrain et tirer les conséquences.

Nous avons recouru à:

- la technique documentaire

- l'entretien

- l'analyse de contenu

De ce fait, sur le plan théorique, notre analyse se situe dans le courant fonctionnaliste se situant au niveau macro des relations internationales car, elle intègre non seulement les actions des Etats membres de l'ONU, mais aussi les organisations internationales et les structures permanentes et temporaires du système onusien. Le démantèlement, certes, doit se faire en respectant les principes de l ONU relative à la gestion de conflits et à l'établissement de la paix mais aussi en tenant compte des réalités et de conjonctures sur le terrain. N'empêche qu'une certaine dose réaliste intervienne dans nos analyses étant donné qu'il s'agit de la question de paix et de guerre.

5. DELIMITATION SPATIO-TEMPORELLE

Notre champ de recherche se situe dans la sous région des Grand lacs réduite à la RDC, le Burundi et le Rwanda. L'analyse portera sur les actions de l'ONU et sa politique dans le démantèlement des groupes armés qui y sont localisés. Cette partie du continent africain nous intéresse de part ses conflits qui la déchirent depuis plusieurs décennies et cela malgré l'intervention de la communauté internationale

Cependant, tenant compte de l'amplification des groupes armés vers les années 1996, notre réflexion s'étend des années 1994, période à la quelle les événements du Rwanda ont réactivé les conflits dans la sous région jusqu'à nos jours(2010), en faisant une rétrospection à partir des années antérieur afin d élucider l'historique sur l'émergence de groupes armés dans les pays des Grands Lacs africains

6. SUBDIVISION DU TRAVAIL

Le présent travail est subdivisé en trois chapitres hormis l'introduction et la conclusion. Ces chapitres sont :

- Les groupes armés dans la sous-région des Grands Lacs

- L'ONU face aux groupes Armes

- Les défis de l'ONU dans démantèlement des groupes armés.

* ² MULUMBATI NGASHA, Introduction à la science politique, Kinshasa, Ed. Africa 1997, p 36