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AVANT-PROPOS
Pour confronter les connaissances théoriques acquises
à la pratique professionnelle, l'Université Libre de Kinshasa
(U.L.K), recommande à ses étudiants finalistes du premier et
second cycle d'effectuer un stage de formation dans les entreprises de la
place.
En ce qui nous concerne, nous avons été
recommandé à la REGIDESO qui a accepté de nous prendre en
charge pour effectuer un stage de 2 mois.
Nous tenons à remercier les autorités et les
encadreurs de la REGIDESO qui nous ont donné l'opportunité de
passer un stage de fin de cycle de graduat à la Direction commerciale de
Kinshasa/Nord.
Nous témoignons notre profonde gratitude à
Monsieur TSHIELA Chef de service de contrôle de gestion, Monsieur KONGA
Chef de Service juridique, Madame KONGO contrôleur de gestion et Monsieur
MPOYI Chef de section budget.
INTRODUCTION
Comme au coutumier, les exigences académiques
recommandent aux étudiants finalistes de premier cycle et de second
cycle d'effectuer un stage de formation dans une entreprise de leur choix. Cela
dans le but de concilier les connaissances théoriques à la
pratique.
Pour y répondre, nous avons sollicité de faire
notre stage à la Régie de distribution d'eau de la
République Démocratique du Congo « REGIDESO »
plus précisément à la Direction Commerciale de Kinshasa
Nord de service de contrôle de gestion.
Hormis la note introductive et la conclusion, notre rapport de
stage s'articule autour de deux chapitres :
- Chapitre 1 : Cadre de l'exercice du stage :
Présentation de la REGIDESO
- Chapitre 2 : Déroulement effectif du stage.
CHAPITRE I : PRESENTATION DE LA REGIE DE
DISTRIBUTION
D'EAU DE LA REPUBLIQUE
DEMOCRATIQUE DU CONGO
Ce chapitre présente la régie de distribution
d'eau à travers son histoire et ses activités.
Section 1 : APPROCHE HISTORIQUE DE
L'ENTREPRISE
1.1. Situation géographique
Le siège de la régie de distribution d'eau est
situé au croissement des avenues des huileries et du boulevard du 30
juin au numéro 56/63 dans la Commune de la Gombe/Kinshasa I, B.P
12.599.
Son champ d'activités s'étend sur toute
l'étendue de la République Démocratique du Congo.
1.2. Historique de la régie de distribution d'eau de
la République Démocratique du Congo
La régie de distribution d'eau de la République
Démocratique du Congo fut créée en date du 23 mars
1933.
Le premier septembre 1934, l'exploitation et la distribution
de l'électricité lui ont été confiées par
les autorités coloniales. Même si l'acte de la création eut
lieu à la date ci-haut. Elle n'avait débuté officiellement
ses activités qu'à partir du 30 décembre 1939. Donc dix
ans après sa création, l'année par laquelle fut
signé le décret loyal trouvant son existence entant qu'entreprise
publique et opère dans les villes comme Boma, Matadi, Kisangani,
Mbandaka, et peu après dans la ville de Kinshasa, elle deviendra
opérationnelle grâce à la liquidation de l'ancienne formule
UTEXAFRICA.
En 1945, dans le cadre du plan décennale, la
régie de distribution d'eau entreprend à faire ses installations
de distribution dans une trentaine de localités importantes ainsi que
l'alimentation en eau potable dans les centres ruraux.
Les années soixante marquées par l'accession du
Congo à l'indépendance, les activités de la REGIDESO ont
connu des difficultés dans l'exploitation normal de son objet, cela a
détérioré sa situation financière comme cette
situation avait persisté jusqu'à la fin de l'année 1978,
année au cours de laquelle la gestion et la direction de dite
institution publique ont été confiées à une
société privée belge dénommée « LA
COMINIERE », ceci dans le but de lui permettre de faire face aux
problèmes économico politiques, dont la République
Démocratique du Congo faisait l'objet au cours des années 1960
à 1965. Cependant, nous signalons que depuis sa création, la
régie de distribution d'eau était dirigée par les
étrangers.
Sur le plan administratif, la réforme fut
réalisée en 1966 par l'ordonnance loi n° 66/460 du 25
Août 1966, portant création de la régie de distribution
d'eau.
Après l'indépendance, l'entreprise était
sous la direction des belges, mais en 1972, le défunt président
MOBUTU nomma le premier Président Délégué
Général en la personne de Monsieur TSHONGO. En 1979, par la
décision du gouvernement la section d'électricité fut
confiée à la société Nationale de
l'électricité S.N.E.L en sigle.
Donc, il y eu une scission entre la section de régie de
distribution d'eau et celle d'électricité.
La régie de distribution d'eau à deux tutelles
qui sont :
§ Le ministère de l'énergie pour la tutelle
technique ;
§ Le ministère de portefeuille pour la tutelle
administratif et financière.
1.3. Forme juridique
Les objectifs majeurs de cette entreprise sont les
suivants :
§ L'exploitation de distribution d'eau et des
installations des annexes ;
§ L'étude de l'exécution des travaux
d'aménagement de distribution et des installations ;
§ La maintenance, l'entretien et le renforcement des
activités ;
§ La recherche de nouvelles ressources financières
pour la bonne exécution, la poursuite et l'aboutissement de programme de
développement et de formation.
1.4. Activités industrielles de la REGIDESO
La REGIDESO ayant pour objectif l'exploitation, la
distribution d'eau potable et des installations annexes de captage, d'adduction
et de traitement des eaux à distribuer, pour alimenter en eau potable un
centre de grande ou petite importance. Il fait appelle dans la plupart des cas
à l'emploi des eaux de surface qui sont en quantité abondante
dans notre pays. Ces eaux ont un caractère particulier dû à
l'influence du régime des pluies, à celle des roches constituant
des livraisons des zones de ruissellement et aussi à l'existence de
maladie d'origine hydrique spécifique. Elles parcourent de longs trajets
dans des rivières charriant toutes espèces de déchets
(animaux et végétaux) et contiennent en conséquence des
quantités importantes de matière organiques.
Ces eaux n'étant pas potable et ne pouvant pas
être consommées directement, d'où la
nécessité de leur faire un traitement chimique
préalable.
Les différentes étapes de traitement d'eau
potable que nous n'avons pas en 'occasion de développer dans le cadre de
ce travail sont :
§ La sédimentation ;
§ L'aération ;
§ La floculation ;
§ La décentration ;
§ La filtration ;
§ La stérilisation ;
§ La correction d'agressivité.
1.5. Structure
L'ossature du staff dirigeant de la REGIDESO se
présente comme suit :
§ Conseil d'Administration ;
§ Comité de Gestion ;
§ Collège de commissaires aux comptes.
a. Le conseil d'administration
Définit les objectifs de la régie de
distribution d'eau, décide également quant :
§ Aux opérations relatives à l'acquisition,
à la vente ;
§ Aux transaction et cession ;
§ A l'élaboration et à la
présentation du bilan.
Il délègue ses pouvoirs au comité de
gestion en vue de l'exécution des actes de la gestion courante. Le
comité de gestion quant à lui, pose des actes de gestion
courante, préparer les comptes, surveille l'ensemble des services.
Le collège de commissaire aux comptes contrôlent
les opérations financières, vérifier les livres de caisse,
le portefeuille, contrôle la régularité et la
sincérité des inventaires et des bilans.
Nous notons que les membres composant chacun de ce trois
organes sont nommés par le Président d la République.
b. Le comite de gestion
Celui-ci est composé d'un :
§ Administrateur Général (A.D.G). qui
coordonne les directions appelées les directions d'Etat Major qui
sont :
- Le secrétariat général ;
- La Direction de contrôle de gestion, organisation et
stratégies ;
- La Direction de l'audit interne ;
- La Direction de l'informatique.
§ Administrateur Délégué
Général Adjoint (A.D.G.A) ;
Qui coordonne les directions administratives et
financières qui sont :
- La Direction des ressources humaines ;
- La Direction de la trésorerie ;
- La Direction de comptabilité ;
- La Direction du budget ;
- La Direction de formation ;
- Le centre médical de la REGIDESO.
§ Administrateur directeur technique (A.D.T).
Gère les directions techniques et commerciales
suivantes :
- La Direction d'exploitation ;
- La Direction commerciale ;
- La Direction de la logistique ;
- La Direction de développement et
réhabilitation.
Au niveau de la province de Kinshasa, on compte cinq
directions commerciales :
- La Direction commerciale de Kinshasa/Sud
- La Direction commerciale de Kinshasa/Nord
- La Direction commerciale de Kinshasa/Est1
- La Direction commerciale de Kinshasa/Est2
- La Direction commerciale de Kinshasa/Ouest.
1.6. Organigramme générale de la
REGIDESO
Conseil Ad
Comité de gestion
A.D.G
A.D.G A.
Au loges, org & strat
Sec général
Audit interne
Collège des cons
Dir insp & sur
Sur informatique
A.D.T
A.D.T
Dire des trait eaux
Catégorie A
DCKN, S, E1,
E2, 0
D.P. Katanga
D.P Oriental
D.P Bas-Congo
Catégorie A
D.P Sud-K
D.P. K-O
D.P. K.OCC
D.P Equateur
Catégorie A
D.P Nord-K
D.P. Bandundu
D.P. Matadi
Dire de distr de Kinshasa
Direction Provinciales
Dire Exp.
Dire
Deve & Rem
Dire
Appro
Dire
Comme
Dire
Log
Dire titres
Dire
Com
Dire
Sud
Dire
R.H
Dire
Forma
Dire
Med
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