Partenariat Université-Entreprise : état des lieux et perspectives de renforcement

Section II : Fonctionnement des Pépinières d'entreprises en Tunisie :

Au terme de l'accord conclu en date du 9 octobre 1999 entre le Ministère de l'Industrie et de l'Energie et le Ministère de l'Enseignement Supérieur, de la Recherche Scientifique et de la Technologie, les institutions universitaires concernées mettent à la disposition des locaux appropriés pour abriter les pépinières d'entreprises et leurs ressources humaines et logistiques, telles que laboratoires et ateliers, en fonction des besoins identifiés, pour soutenir les nouveaux créateurs et porteurs de projets.

Sur le plan opérationnel, la gestion de la pépinière est confiée à l'API qui apportera tout le savoir faire dans le domaine du soutien et de l'accompagnement de nouveaux promoteurs.

Le fonctionnement de ces pépinières est assuré par trois organes :

- Le comité de pilotage qui établi la stratégie et la politique à suivre par les pépinières ;

- Le comité d'agrément qui examine et choisit les projets qui seront accompagnés ;

- La Direction de la pépinière.

Etant implantées dans les espaces universitaires, les pépinières d'entreprises bénéficient du soutien des compétences humaines et des ressources matérielles dont dispose l'université et constituent en conséquent un mode de rapprochement très efficace des entreprises de l'université.

1- Motifs de création de pépinières d'entreprises au sein des espaces universitaires :

Les pépinières d'entreprises ne sont qu'une concrétisation parmi d'autres d'une ouverture de l'université sur son environnement et de la logique d'externalisation du produit universitaire en savoir-faire et résultats de recherche développement.

La pépinière est aussi une voie capitale pour ériger une interface crédible entre les deux mondes des universitaires et des industriels. Elle est de ce fait un bon greffon de culture entrepreneuriale qui doit parer le front de chaque campus universitaire.

Ainsi, la réussite d'un tel projet passe obligatoirement par une symbiose entre ces deux partenaires ; à savoir : les entreprises de al pépinière et le milieu universitaire (ISET et Ecoles d'ingénieurs principalement). Mais, « construire ne rime pas toujours avec réussir, car une attention particulière doit âtre portée à ce "bébé commun" qui doit être entouré des apports des uns et des autres. »^41(*)

A cet effet, la mission de l'API consiste à déployer son savoir-faire pour accueillir les créateurs de projets et à guider leurs pas vers l'enracinement durable. Quant à l'université, à laquelle s'adosse la pépinière, son apport consiste à soutenir scientifiquement les jeunes créateurs en leurs fournissant l'encadrement humain et le potentiel analytique et technologique de ces structures.

De plus, la pépinière met à la disposition du jeune diplômé de larges possibilités de lancement de sa propre entreprise et en fait ainsi le créateur plutôt que le chercheur d'emploi.

La pépinière d'entreprises est un nouveau concept au service des jeunes diplômés, s'est fixée comme but de consolider les projets, d'optimiser les chances de survie des jeunes entreprises, d'augmenter le nombre et d'améliorer la qualité de création d'entreprises, de générer des activités innovantes ou des technologies avancées et de soutenir la création d'emplois. Afin d'atteindre ces objectifs, la pépinière doit être implantée à proximité d'espaces universitaires étant donné que l'université dispose généralement de maintes ressources technologiques constitués de compétences humaines polyvalentes et diversifiées en matière de recherche-développement, d'études et d'ingénierie, d'expertises de formation, de conception et de conduite de projets et qu'elle dispose de laboratoires et de moyens techniques de pointe.

La volonté de mettre en place des pépinières d'entreprises découle notamment du fait de favoriser une synergie entre les entreprises logées dans cette plate-forme et le milieu universitaire et ce à travers :

- La participation des enseignants aux expertises demandées par la pépinière ;

- La mise à la disposition de la pépinière des moyens scientifiques et techniques de l'université ;

- L'accueil au sein de la pépinière des enseignants lors de leurs travaux de recherche appliquée ;

- Les possibilités offertes par la pépinière aux étudiants en matière de consultation, de documentation, de stages, de projets de fin d'études,etc. ;

- L'organisation d'actions promotionnelles conjointes afin de consolider l'ouverture de l'université sur son environnement par le biais de "journées portes ouvertes" et des journées à thèmes scientifiques et techniques dans différents domaines, etc. 

2- Equipe de la pépinière d'entreprises :

Une pépinière d'entreprises API-Uuniversité est généralement gérée par deux organes fortement corrélés ; à savoir : le comité de pilotage et le comité de sélection.

 Comité de pilotage : Le comité de pilotage est composé des compétences suivantes, relevant essentiellement de l'API et du milieu universitaire :

- Le Directeur Général des Etudes Technologiques ou éventuellement le Président de l'Université de laquelle relève l'établissement universitaire dans le cadre duquel est hébergé la pépinière (Président) ;

- Le Directeur de la Pépinière ;

- Trois représentants de l'établissement universitaire dans le cadre duquel est hébergée la pépinière;

- Un représentant de l'API (Agence de Promotion de l'Industrie) ;

- Un représentant du Gouvernorat dans lequel est implantée la pépinière;

- Un représentant de l'UTICA (Union Tunisienne de l'Industrie, du Commerce et de l'Artisanat) ;

- Un représentant du Fonds National pour l'Emploi 21-21 ;

- Toute autre compétence dans le domaine.

Comité de sélection : Le comité de sélection, dit aussi d'agrément, est composé des compétences suivantes, relevant essentiellement de l'API et du milieu universitaire :

- Le Directeur de la Pépinière ;

- Le coordinateur de l'établissement universitaire dans le cadre duquel est implantée la pépinière;

- Un enseignant de l'établissement universitaire dans le cadre duquel est implantée la pépinière;

- Tout autre compétence pouvant apporter un avis technique sur les dossiers présentés.

3- Raisons d'aller en Pépinière :

Les porteurs de projets ou d'idées de projets, les étudiants, les techniciens, les chercheurs, les ingénieurs,... qui maîtrisent le volet technologique de leur projet mais non rôdés aux techniques de management, aux techniques de gestion de ressources humaines, aux techniques commerciales et marketing,...

Maîtrisant leur domaine d'activité, ils sont à la recherche d'un appui méthodologique pour la réalisation d'une étude de projet viable et attrayante afin de la présenter à des investisseurs potentiels tout comme, une fois le projet démarré et l'entreprise constituée, ceux qui cherchent une assistance pour gérer le quotidien, promouvoir et vendre leur production,...

Pour cela, les pépinières d'entreprises leur offrent la formation et l'assistance nécessaire pour mener à bien leur projet et le mettre dans les meilleures conditions de croissance et de pérennité.

Par ailleurs, la structure de l'incubateur technologique offre à un entrepreneur la possibilité de concrétiser un projet technologique et permet aux porteurs de projets de bénéficier d'une opportunité de transformer leurs concepts en produits commerciaux viables.

En effet, la principale fonction d'un incubateur consiste à fournir un support de gestion à un entrepreneur au cours de la phase initiale de développement technologique de son projet (préparation d'un "business plan", recherche de financement, mise en place de la structure de la société, conseil en recrutement du personnel et soutien en gestion, conseil juridique et logistique) et à l'aider à convertir son idée technologique en produit commercialisable.

Pépinières d'entreprises en France

(Témoignage de Mme Françoise BOIVERT - Directrice de la pépinière

"Bordeaux Productic" en France publié au Courrier de l'Industrie N° 90,

septembre 2001)

En France, les structures d'accueil et d'accompagnement existent globalement sous deux formes :

- Les parcs scientifiques ou technologiques qui oeuvrent pour l'accélération des transferts des technologies et l'augmentation des investissements dans ce secteur dans le cadre d'une proximité des entreprises, des laboratoires et des centres de ressources.

- Les pépinières d'entreprises qui accueillent les jeunes entreprises dans un milieu alliant les soutiens matériels aux soutiens plus généraux, des conseils nécessaires à leur lancement.

Le concept des pépinières d'entreprises s'est progressivement développé en France à partir de 1980, en s'inspirant d'expériences réussies aux Etats-Unis, de coopération entre jeunes entreprises et monde universitaire.

Il est conçu comme un remède à la très importante "mortalité" subie par les entreprises nouvellement créées lors des premières années de leur existence. Pour y remédier, la pépinière d'entreprises offre un cadre favorable à ces entreprises débutantes, leur permettant de franchir le cap difficile des premiers temps. Les pépinières d'entreprises ont vocation à aider les entrepreneurs à créer une entreprise et à assurer les premières phases de son développement.

Bien que les analyses économiques soient rares, les évaluations menées montrent que les pépinières d'entreprises peuvent augmenter les chances de survie des entreprises, créer des emplois à moyen terme, accroître les recettes fiscales et les investissements réalisés et stimuler l'esprit d'entreprise au sein de la population locale.

Près de 200 pépinières d'entreprises reparties dans les 22 régions françaises apportent leur accompagnement :

- Environ 10.000 projets sont étudiés dont 5.000 sont ensuite hébergés en pépinière.

- 80% des entreprises hébergées existent encore après la cinquième année.

- 22% des créateurs n'auraient pas créé sans l'existence de dispositifs d'accompagnement. Chaque entreprise hébergée crée en moyenne 2,3 emplois.

Le dispositif d'accompagnement permet de pérenniser près de 40.000 emplois de plus chaque année.

Concrètement, l'aide apportée par la pépinière d'entreprise présente les caractéristiques suivantes :

- des locaux et des services partagés avec d'autres entreprises, mise à disposition dans des conditions avantageuses, souvent bien plus favorables que celles du marché ;

- un accompagnement du développement de l'entreprise, notamment grâce à une offre de conseil ;

- un accueil d'une durée limitée, en règle générale n'excédant pas quatre ans.

Au-delà des services matériels basiques ou parfois plus spécialisés suivant la vocation de la pépinière :

- informatique, accès à des bases de données, contacts avec les universités, centres de recherche, grandes écoles, actions de formation et des conseils ;

- accès aisés à des consultants dans les domaines juridique, comptable, fiscal, bancaire, commercial, de gestion, de développement technologique (cette fonction résulte souvent d'un partenariat qui se crée autour de la pépinière), une animation économique est assuré.

Aujourd'hui, les pépinières d'entreprises ne sont pas un simple produit de l'immobilier et de l'aménagement économique mais acquièrent le statut d'"entreprises qui fabriquent des entreprises".

4- Etapes d'accès en Pépinière :

L'incubation est un processus continu qui s'étale sur une durée variable de quelques mois à 2 ans, selon la maturité du projet.

Il est destiné :

- soit à des projets en émergence, avant création d'une société

- soit à de jeunes sociétés destinées à valoriser et commercialiser un procédé, un produit ou un service innovant.

Le processus d'incubation se déroule de la façon suivante :

1. Détection d'un projet émergent :

Ce projet peut être identifié soit suite aux actions de sensibilisation, soit par la rencontre individuelle des porteurs de projets.

2. Aide à la formalisation du pré-projet :

Cette formalisation consiste notamment à cibler les besoins en terme d'accompagnement et de prestations externes nécessaires : marketing, financières, juridiques,...

3. Agrément du pré-projet par un comité d'engagement :

Le comité d'engagement est constitué d'acteurs du monde institutionnel et économique, tenus à une confidentialité absolue sur le contenu des projets. L'objectif de ce comité est de valider l'entrée du porteur de projet ou de la jeune entreprise dans le dispositif d'accompagnement. En cas d'accord une convention d'incubation est alors signée entre la structure et le porteur de projet reprenant les éventuelles recommandations du comité.

4. Déroulement de l'incubation :

Après acceptation par le comité, les porteurs de projet bénéficient dès lors des services de conseil et d'expertise de l'équipe chargé de l'accompagnement.

5. Sortie du processus d'incubation :

L'incubation a donné lieu, soit à la création d'une société, soit à la consolidation d'une jeune entreprise. Le comité d'engagement valide la sortie du dispositif d'incubation. La jeune société intègre alors une structure de son choix.

* ⁴¹ Témoignage de M. Hamed Ben Dhia, Recteur de l'Université de Sfax pour le Sud, publié au courrier de l'industrie N° 90, septembre 2001, p. 29.